Наименование муниципального образования – рабочий поселок Горный Тогучинского района Новосибирской области
Структура и наименования органов и выборного должностного лица местного самоуправления рабочего поселка Горный Тогучинского района Новосибирской области
Структуру органов местного самоуправления рабочего поселка Горный составляют:
1) представительный орган муниципального образования - Совет депутатов рабочего поселка Горный Тогучинского района Новосибирской области (далее - Совет депутатов);
2) выборное должностное лицо местного самоуправления – Глава рабочего поселка Горный Тогучинского района Новосибирской области (далее - Глава рабочего поселка Горный);
3) исполнительно-распорядительный орган муниципального образования – администрация рабочего поселка Горный Тогучинского района Новосибирской области (далее - администрация);
4) контрольно-счетный орган муниципального образования - Ревизионная комиссия рабочего поселка Горный Тогучинского района Новосибирской области (далее - Ревизионная комиссия).
Структура администрации рабочего поселка Горный Тогучинского района Новосибирской области
В структуру администрации входит глава администрации, полномочия которого исполняет Глава рабочего поселка Горный, заместители главы администрации, а также структурные подразделения.
Глава рабочего поселка Горный Тогучинского района Новосибирской области, глава администрации рабочего поселка Горный Тогучинского района Новосибирской области - Тимошенко Максим Викторович
Заместитель главы администрации по строительству и ЖКХ - Ромашко Михаил Андреевич
Заместитель главы администрации по правовым вопросам - Шелехов Юрий Иванович
Заместитель главы администрации по финансовым вопросам - Волкова Светлана Валерьевна
Полномочия администрации рабочего поселка Горный Тогучинского района Новосибирской области
К полномочиям администрации по решению вопросов местного значения относятся (согласно Уставу рабочего поселка Горный Тогучинского района Новосибирской области в редакции от 27.03.2014 г.)
1) разработка проекта местного бюджета и подготовка отчета о его исполнении;
2) владение, пользование и распоряжение от имени муниципального образования имуществом, находящимся в муниципальной собственности рабочего поселка Горный;
3) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
4) заключение соглашений с органами местного самоуправления Тогучинского района о передаче им части полномочий органов местного самоуправления рабочего поселка Горный на основании решения Совета депутатов;
5)заключение соглашений о передаче органами местного самоуправления Тогучинского района части своих полномочий органам местного самоуправления рабочего поселка Горный, за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Тогучинского района в бюджет рабочего поселка Горный;
6) организация в границах рабочего поселка Горный электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
7) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорогместного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
8) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
9) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах поселения;
12) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
13) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов поселения;
14) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
15) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
15.1) создание условий для развития местного, традиционного, народного, художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных, художественных промыслов в поселении;
16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно- оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам.
18) считать утратившим силу с 1 января 2008 года в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 года № 258-ФЗ;
19) формирование архивных фондов поселения;
20) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
21) утверждение правил благоустройства территории рабочего поселка Горный Тогучинского района Новосибирской области, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории рабочего поселка Горный Тогучинского района Новосибирской области (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов рабочего поселка Горный Тогучинского района Новосибирской области, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
22) принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения предусмотренных федеральным законом вопросов местного значения рабочего поселка Горный;
23) разработка и осуществление мер по реализации государственной политики в сфере трудовых отношений и иных непосредственно с ними связанных отношений, в том числе, оплаты труда, развития социального партнерства и коллективно-договорного регулирования трудовых отношений, урегулирования трудовых споров, улучшения условий и охраны труда работников;
24) Утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
25) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;
26) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
27) создание и финансирование в соответствии с действующим законодательством муниципальных предприятий и учреждений, установление тарифов на услуги предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
28) - исключить
29) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей рабочего поселка Горный официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии рабочего поселка Горный, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
30) определение порядка заслушивания отчетов руководителей муниципальных предприятий, учреждений, средств массовой информации об их деятельности;
31) осуществление функций заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, формирование и размещение муниципального заказа;
32) осуществление организационного и материально-технического обеспечения подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы рабочего поселка Горный, голосования по вопросам изменения границ и преобразования рабочего поселка Горный;
33) организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития рабочего поселка Горный, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы рабочего поселка Горный, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
34) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
35) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
36)участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
37) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
38) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
39) взаимодействие с руководителями предприятий и организаций всех форм собственности, путем приглашения на Совещания, проводимые по инициативе Главы;
40) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
41) считать утратившим силу с 1 января 2008 года в соответствии с федеральным законом от 29.12.2006года № 258-ФЗ;
42) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
43) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
44) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и эктремизма на территории рабочего поселка Горный (вступает в силу с 1 января 2007 года);
45) исполнение иных полномочий, предусмотренных действующим законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, Главы рабочего поселка Горный;
46) осуществление муниципального лесного контроля;
47) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
48)организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.
49) осуществление от имени рабочего поселка Горный муниципальных заимствований, выдача муниципальных гарантий и управление муниципальным долгом;
50) создание условий для развития туризма;
51) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах рабочего поселка Горный, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
52)оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3
Федерального закона от 12.01.1996 г № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях;
53) полномочиями по организации теплоснабжения в порядке, предусмотренным Федеральным законом «О теплоснабжении»;
54) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения в выполнении муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;
55) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
56) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
57) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
58) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке рабочего поселка Горный Тогучинского района Новосибирской области сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
59) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
60)осуществление мер по противодействию коррупции в границах рабочего поселка Горный Тогучинского района Новосибирской области;
61) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации.
Полномочия Совета депутатов рабочего поселка Горный Тогучинского района Новосибирской области
К полномочиям Совета депутатов рабочего поселка Горный Тогучинского района Новосибирской области (согласно Уставу рабочего поселка Горный Тогучинского района Новосибирской области в редакции от 27.03.2014 г. ) относятся:
1) принятие Устава, внесение в него изменений и дополнений, установление порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений в Устав и порядка участия граждан в обсуждении данного правового акта;
2) установление официальных символов рабочего поселка Горный и порядка их использования;
3) принятие решения о проведении местного референдума, о назначении опроса граждан;
4) назначение голосования по вопросам изменения границ рабочего поселка Горный, преобразования рабочего поселка Горный;
5) утверждение структуры администрации по представлению Главы рабочего поселка Горный;
6) осуществление права законодательной инициативы в Новосибирском областном Совете депутатов;
7) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
8) принятие решения о передаче органам местного самоуправления Тогучинского района части полномочий органов местного самоуправления рабочего поселка Горный за счет субвенций, предоставляемых из местного бюджета в бюджет Тогучинского района;
9) принятие решения о передаче органами местного самоуправления Тогучинского района части своих полномочий органам местного самоуправления рабочего поселка Горный, за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Тогучинского района в бюджет рабочего поселка Горный;
10) установление порядка формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в соответствии с Федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации;
11) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
12) принятие планов и программ развития рабочего поселка Горный, утверждение отчетов об их исполнении;
13) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности рабочего поселка Горный;
14) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки;
15) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, их финансирования, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
16) определение порядка принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
17) утверждение в соответствии с документами территориального планирования поселения программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;
18) утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;
19) установление надбавок к ценам (тарифам) для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;
20) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
21) определение порядка участия рабочего поселка Горный в организациях межмуниципального сотрудничества;
22) осуществление контроля за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
23) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Совета депутатов федеральными законами, законами Новосибирской области и настоящим Уставом;
24) правовое регулирование развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
25) принятие решения об удалении Главы рабочего поселка Горный в отставку;
26) рассмотрение ежегодного отчета о деятельности Ревизионной комиссии;
27) регулирование тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.
28. Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты Главы рабочего поселка Горный о результатах деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных Главе рабочего поселка Горный органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.
Полномочия контрольно-счетного органа рабочего поселка Горный Тогучинского района Новосибирской области
Полномочия Ревизионной комиссии определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Законом Новосибирской области от 7 октября 2011 года № 111-ОЗ «Об отдельных вопросах организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований Новосибирской области», другими законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новосибирской области, принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами Совета депутатов
